Oprócz ekip gospodarzy i "Biało-Czerwonych", w imprezie zagrają: Turcja, Niemcy, Bułgaria, Belgia, Chorwacja i Azerbejdżan. To osiem najwyżej sklasyfikowanych zespołów europejskich, które nie wywalczyły prawa występu w przyszłorocznych igrzyskach w rozegranych w sierpniu turniejach interkontynentalnych. Wówczas Polki we Wrocławiu w decydującym spotkaniu uległy mistrzyniom świata i Europy - Serbkom 1:3. W Tokio wystąpi 12 drużyn kobiecych. W pierwszej fazie kwalifikacji awans zapewniły sobie, poza Serbią, Włochy, Chiny, Stany Zjednoczone, Brazylia i Rosja. Pewna udziału jest też Japonia jako gospodarz. Pozostałych pięciu uczestników wyłonią styczniowe eliminacje kontynentalne. W hali Omnisport w Apeldoorn, gdzie funkcjonuje również m.in. tor kolarski, dwa mecze w trakcie trwających mistrzostw Europy rozegrali polscy siatkarze.